藍(lán)建學(xué)：構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體 攜手共創(chuàng)美好未來(lái)

全面深化多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作

??習(xí)近平主席此訪越南正值中越建交75周年，有力賡續(xù)了兩國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人親手締造并精心培育的“越中情誼深，同志加兄弟”傳統(tǒng)友誼?。在兩國(guó)聯(lián)合聲明中，中方強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持對(duì)越友好政策，始終把越南視為周邊外交的優(yōu)先方向。越方重申始終把發(fā)展對(duì)華關(guān)系視為越南獨(dú)立自主、全方位、多樣化對(duì)外政策的一貫主張、客觀要求和頭等優(yōu)先。這是雙方的戰(zhàn)略選擇。雙方領(lǐng)導(dǎo)人還共同見證了中越簽署的45份雙邊合作文本展示，涵蓋互聯(lián)互通、人工智能、海關(guān)檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、文化和體育、民生、人力資源開發(fā)、媒體等領(lǐng)域，為新階段中越全面務(wù)實(shí)合作注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

??習(xí)近平主席時(shí)隔12年再訪馬來(lái)西亞，中馬一致認(rèn)為兩國(guó)是世代友好的親密鄰居、攜手發(fā)展的真誠(chéng)伙伴、情同手足的知心朋友、共促和平的重要力量，珍視兩國(guó)以心相交、以誠(chéng)相待、以義為持、以和為貴的共同價(jià)值追求。訪問(wèn)期間，習(xí)近平主席同馬來(lái)西亞總理安瓦爾共同見證中馬雙方交換30多份雙邊合作文本，涵蓋三大全球倡議合作、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易、“兩國(guó)雙園”升級(jí)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、人工智能、鐵路、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品輸華等領(lǐng)域。馬來(lái)西亞是2025年?yáng)|盟輪值主席國(guó)，中馬此輪密切互動(dòng)不僅推動(dòng)中馬雙邊命運(yùn)共同體建設(shè)邁上新臺(tái)階，合力開啟兩國(guó)關(guān)系新的黃金50年，也助推中國(guó)-東盟全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系提質(zhì)升級(jí)，對(duì)維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定、促推全球南方團(tuán)結(jié)合作具有重要意義。

??柬埔寨是中國(guó)傳統(tǒng)友好鄰邦和鐵桿朋友，習(xí)近平主席時(shí)隔9年再次訪柬，鞏固兩國(guó)初心如磐、成色十足的鐵桿友誼，攜手做落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的先行者和示范者，共同推動(dòng)新時(shí)代中柬命運(yùn)共同體建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。訪問(wèn)期間，雙方交換了30多份雙邊合作文本，涵蓋產(chǎn)供鏈合作、人工智能、發(fā)展援助等領(lǐng)域，鞏固雙方政治互信與人文紐帶，煥發(fā)傳統(tǒng)友誼的活力。

推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體

??習(xí)近平主席對(duì)三國(guó)國(guó)事訪問(wèn)，是今年4月8日至9日中央周邊工作會(huì)議圓滿召開后中國(guó)面向周邊的首次重大外交行動(dòng)，向周邊鄰國(guó)乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)釋放了中國(guó)高度重視、持續(xù)深耕周邊外交的強(qiáng)烈信號(hào)，并為下階段聚焦構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體、努力開創(chuàng)周邊外交工作新局提供了強(qiáng)有力的戰(zhàn)略指引?。

??中央周邊工作會(huì)議明確指出，周邊是實(shí)現(xiàn)發(fā)展繁榮的重要基礎(chǔ)、維護(hù)國(guó)家安全的重點(diǎn)、運(yùn)籌外交全局的首要、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)同周邊關(guān)系處于近代以來(lái)最好的時(shí)期，同時(shí)也進(jìn)入周邊格局和世界變局深度聯(lián)動(dòng)的重要階段。中國(guó)將秉持睦鄰、安鄰、富鄰、親誠(chéng)惠容、命運(yùn)與共的理念方針，始終將周邊外交置于外交全局的首要位置，而東盟又是中國(guó)周邊外交的優(yōu)先方向。值得提及的是，中央周邊工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國(guó)發(fā)展同周邊關(guān)系要以建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同愿景。而“五大家園”理念正是2021年習(xí)近平主席在中國(guó)-東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)上提出的，充分表明中國(guó)與東盟國(guó)家的成功合作實(shí)踐示范帶動(dòng)了新時(shí)期中國(guó)與整個(gè)周邊地區(qū)關(guān)系的發(fā)展。

??習(xí)近平主席此次出訪期間，中越兩國(guó)就繼續(xù)深化全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、推進(jìn)具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體建設(shè)及共同關(guān)心的國(guó)際地區(qū)問(wèn)題深入交換意見，達(dá)成重要共識(shí)；中馬雙方一致同意構(gòu)建高水平戰(zhàn)略性中馬命運(yùn)共同體，更好助力兩國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程，共同促進(jìn)地區(qū)和世界繁榮穩(wěn)定；中柬領(lǐng)導(dǎo)人一致同意攜手構(gòu)建新時(shí)代全天候中柬命運(yùn)共同體，加強(qiáng)在東盟、瀾湄合作等框架內(nèi)協(xié)調(diào)和合作，共同維護(hù)本地區(qū)來(lái)之不易的和平發(fā)展局面，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。

??中國(guó)與越、馬、柬三國(guó)加速推進(jìn)雙邊命運(yùn)共同體建設(shè)，有利于增強(qiáng)政治互信，深化務(wù)實(shí)合作，維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定，促進(jìn)人文交流，為周邊命運(yùn)共同體建設(shè)提供示范，帶動(dòng)更多周邊國(guó)家參與，提升區(qū)域整體凝聚力與發(fā)展活力，有力支撐和推動(dòng)周邊命運(yùn)共同體建設(shè)進(jìn)程。

攜手維護(hù)全球多邊貿(mào)易體系

??習(xí)近平主席訪問(wèn)越、馬、柬三國(guó)，正值美國(guó)政府對(duì)包括中、越、馬、柬等在內(nèi)的全球70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)揮舞所謂“對(duì)等關(guān)稅”大棒。訪問(wèn)期間，四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人均認(rèn)為，在單邊主義引發(fā)世界局勢(shì)動(dòng)蕩、多邊貿(mào)易體系受到?jīng)_擊的形勢(shì)下，中國(guó)與東盟國(guó)家要共同打造安全穩(wěn)定的產(chǎn)供鏈，推動(dòng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，盡快簽署和實(shí)施中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書，以開放包容、團(tuán)結(jié)合作抵制“脫鉤斷鏈”“小院高墻”和濫征關(guān)稅做法，以和平、合作、開放、包容的亞洲價(jià)值觀回應(yīng)弱肉強(qiáng)食的叢林法則，以亞洲的穩(wěn)定性和確定性應(yīng)對(duì)世界的不穩(wěn)定和不確定。

??誠(chéng)如習(xí)近平主席在越南媒體《人民報(bào)》發(fā)表的署名文章所言，當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。面對(duì)單邊主義、保護(hù)主義抬頭，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎難而上，2024年實(shí)現(xiàn)5%的增長(zhǎng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率保持在30%左右，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)重要引擎。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)、人工智能和動(dòng)畫影視全球矚目。中國(guó)將堅(jiān)持以高水平對(duì)外開放為世界提供更多機(jī)遇，以自身高質(zhì)量發(fā)展助推各國(guó)共同發(fā)展。

??國(guó)際輿論普遍高度評(píng)價(jià)習(xí)近平主席此訪，認(rèn)為當(dāng)前形勢(shì)下東盟與中國(guó)緊密合作的必要性更加凸顯。泰國(guó)朱拉隆功大學(xué)教授提迪南·蓬素提拉認(rèn)為：“現(xiàn)在是做美國(guó)盟友的最糟糕時(shí)機(jī)，美國(guó)在短期內(nèi)可以肆意這樣做，各國(guó)將不得不做出讓步。但從中期和長(zhǎng)期來(lái)看，它正在與伙伴國(guó)疏遠(yuǎn)，此時(shí)東盟要強(qiáng)化與非美國(guó)力量的合作?！毙录悠掠人鞣蛞了_東南亞研究院高級(jí)研究員賈揚(yáng)特·梅農(nóng)評(píng)論認(rèn)為，“美國(guó)貿(mào)易政策的不確定性和不穩(wěn)定性正在迫使各國(guó)考慮去風(fēng)險(xiǎn)，這一風(fēng)險(xiǎn)不是來(lái)自中國(guó)，而恰恰來(lái)自美國(guó)”。

??針對(duì)美國(guó)政府利用關(guān)稅談判向東盟施壓、迫使東盟在中美之間選邊站隊(duì)的做法，近期東盟緊急召開了經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)特別會(huì)議，明確表示東盟作為世界第五大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)美國(guó)近期實(shí)施的單邊關(guān)稅政策深感擔(dān)憂，認(rèn)為這帶來(lái)了不確定性，并將給企業(yè)，特別是中小微企業(yè)以及全球貿(mào)易格局帶來(lái)重大挑戰(zhàn)；東盟將堅(jiān)定不移地深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，在全球挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，維護(hù)可預(yù)測(cè)、透明、非歧視、公平、包容和開放的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為區(qū)域貿(mào)易和發(fā)展的增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。除利用“東盟+3”機(jī)制深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作外，東盟國(guó)家還討論更新與中國(guó)和印度的相關(guān)貿(mào)易協(xié)定。在全球多邊貿(mào)易體系遭到沉重打擊之際，東盟學(xué)者普遍認(rèn)為，東盟國(guó)家在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》和《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》框架下的強(qiáng)化區(qū)域合作的重要性顯著抬升。

??習(xí)近平主席此次東南亞之行，占據(jù)天時(shí)、地利、人和因素，在動(dòng)蕩不定的國(guó)際大背景下，向國(guó)際社會(huì)凸顯中國(guó)是維護(hù)地區(qū)和全球穩(wěn)定繁榮的可靠、負(fù)責(zé)任的力量。中國(guó)將持續(xù)以建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同愿景，以睦鄰、安鄰、富鄰、親誠(chéng)惠容、命運(yùn)與共為理念方針，以和平、合作、開放、包容的亞洲價(jià)值觀為基本遵循，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為主要平臺(tái)，以安危與共、求同存異、對(duì)話協(xié)商的亞洲安全模式為戰(zhàn)略支撐，攜手包括東盟國(guó)家在內(nèi)的所有周邊國(guó)家，共守和平、共謀發(fā)展、共創(chuàng)繁榮，為變亂交織的世界注入更多穩(wěn)定性和確定性，聚焦構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體。

??（作者：藍(lán)建學(xué)，系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所所長(zhǎng)）

來(lái)源：《光明日?qǐng)?bào)》（ 2025年04月19日 08版）